События, разворачивающиеся в
арабском мире, должны наконец пробудить нас ото сна. Они совершенно отчетливо
говорят нам: "Америка, ты построила свой
дом у подножия вулкана. Из множества расщелин течет лава, а вулкан грохочет
так, что извержения надо ждать с минуты на минуты. Переезжай!"
В данном
случае "переезжай" означает: "положи конец своей зависимости от
нефти".
Никто так не болеет за успех
демократических движений в арабском мире, как я. Но, даже если все пойдет
хорошо, этот путь будет долгим и трудным. Сейчас с нашей стороны было бы разумно
довести размер налога на бензин до одного доллара с галлона — поэтапно,
увеличивая его на 5 центов в месяц, начиная с 2012 года — и пустить все эти
деньги на покрытие дефицита бюджета. Как отмечает экономист из Принстона Алан
Блайндер (Alan Blinder),
разнесение во времени законодательного оформления повышения цены на топливо и
фактического повышения позволит изменить модель потребления и инвестиций еще до
того, как ставка налога достигнет заданного уровня.
Благодаря всего одному
маленькому налогу повысится наша экономическая и стратегическая безопасность,
мы сможем продать больше "Шевроле Вольтов" [гибридных автомобилей — прим. пер.] и с чистой совестью
отстаивать демократические ценности на Ближнем Востоке, не опасаясь, что это
нанесет ущерб нашим нефтяным интересам. Да, это означает повышение цен на
бензин, но, слушайте, цены и так растут. Давайте извлечем из этого хоть какую-то
выгоду.
Сейчас самое время для этого.
Последние 50 лет Америка (и Европа, и Азия) относились к Ближнему Востоку как к
скоплению огромных бензоколонок: саудовская, иранская, кувейтская, бахрейнская,
египетская, ливийская, иракская, эмиратская и т.д.
Наш посыл региону был весьма
последовательным: "Друзья, вот вам сделка. Качайте нефть, не повышайте
цены, не докучайте Израилю, а у себя дома делайте все, что вам
заблагорассудится — мы мешать не будем. Хотите лишить народ гражданских прав —
лишайте. Хотите быть коррумпированными — будьте. Хотите проповедовать в своих
мечетях нетерпимость — проповедуйте. Хотите печатать в своих газетах теории
заговора о нас — печатайте. Хотите, чтобы женщины оставались неграмотными —
пусть остаются. Хотите создавать государство всеобщего благосостояния с нулевым
инновационным потенциалом — создавайте. Не хотите давать молодежи качественное
образование — не давайте. Главное — качайте нефть, не повышайте цены, не
приставайте к евреям — а у себя делайте все что угодно".
Именно этот подход позволил
арабскому миру жить последние 50 лет вне истории — а королям и диктаторам
десятилетиями оставаться у власти. Что ж, история возвращается. Сочетание роста
цен на продовольствие, массовой безработицы среди молодежи и социальных сетей,
позволяющих этой молодежи организоваться в борьбе с правящей верхушкой, ломает
все барьеры страха, которые ограждали власть этих клептократов.
Но пристегните ремни. Дорога
полна ухабов: это регион со слабыми институтами, лишь зачатками гражданского
общества и почти полным отсутствием демократических традиций и культуры
инноваций. Об всем этом еще в 2002 году предупреждали авторы Доклада ООН об
уровне человеческого развития в арабском мире, но Лига арабских государств
постаралась сделать так, чтобы он был проигнорирован в арабском мире, а Запад
закрыл на это глаза. Но доклад, составленный группой арабских интеллектуалов
под руководством египетского статистика Надера Фергани, оказался пророческим. Стоит
перечитать его сегодня, чтобы оценить, насколько трудным будет этот переход к
демократии.
В докладе отмечалось, что
арабский мир страдает от трех огромных дефицитов — дефицита образования,
дефицита свободы и дефицита возможностей для женщин. В обзоре этого доклада,
опубликованном в Middle East
Quarterly за осень 2002 года, приводились важные
статистические данные. Валовой внутренний продукт всего арабского мира был
меньше, чем у Испании. Если в 1980 году в арабском мире расходы на образование
в пересчете на душу населения составляли 20 процентов от уровня промышленно
развитых стран, то к середине 1990-х этот показатель опустился до 10 процентов.
А такой показатель, как число научных работ на миллион жителей составляет в
арабских странах в среднем 2 процента от уровня промышленно развитых стран.
Когда составлялся этот доклад, в
арабском мире переводилось около 330 книг в год, в пять раз меньше, чем в
Греции. По данным Freedom
House, в конце 1990-х регионом с самым низким уровнем свободы были именно
арабские страны. На заре XXI века
более 60 миллионов взрослых жителей арабского мира были неграмотными, причем большинство
составляли женщины. Йемен мог стать первой в мире страной, где в ближайшие 10
лет полностью кончится вода.
Это та самая хваленая
"стабильность", обеспечиваемая ближневосточными диктаторами, —
стабильность обществ, в которых остановилось время.
Если демократические движения в
Египте и других странах способствуют модернизации арабских государств, это
будет крайне полезно для них и всего мира. Мы должны оказать им всемерную
поддержку. Но нужно помнить о том, что возвращение арабов в историю будет
трудным и болезненным. Давайте болеть за них — но со стороны.
Источник - http://rus.ruvr.ru/2011/02/23/45767185.html