Американские эксперты все больше опасаются усиления экономических
связей между КНР и российским Дальним Востоком. Поэтому в американских СМИ
обсуждается возможность участия американского бизнеса в освоении
Дальнего Востока.
Речь может идти об увеличении грузоподъемности российских портов на Тихом
океане. Создании зоны свободной торговли на Беринговом море или между
Аляской и Чукоткой. Содействии строительству российских железных дорог –
вплоть до амбициозных планов «Трансполярной магистрали», «Северного
Транссиба» или «Берингова моста».
Конечно, реалистичность этих проектов под
вопросом. Но сам факт их появления показывает, что в Вашингтоне ищут
противовес экономической политике КНР на российском Дальнем Востоке.
Интерес США к Дальнему Востоку на первый взгляд выгоден России.
Участие американского бизнеса в развитии дальневосточной инфраструктуры
помогло бы решить многие социально-экономические проблемы. Но
дальневосточная политика Вашингтона может иметь для Москвы и негативные
последствия. Как известно, у России и США есть комплекс территориальных противоречий. Москва не
ратифицировала Вашингтонское соглашение 1990 года о передаче Соединенным
Штатам спорного сектора в Беринговом море. Вашингтон оспаривает
эксклюзивные права российской стороны на ряд участков Северного морского
пути. США связаны с Японией союзным договором 1960 года и поддерживают
претензии Токио на острова Курильской гряды. Американцы не признают
Охотское море территориальным морем России.
Гипотетически возможное для России привлечение американских инвестиций для развития дальневосточных областей потребовало бы от
России более глубокой интеграции в структуры АТЭС. Но стратегическая
цель этого форума – создание к 2020 году системы свободной торговли на
Тихом океане. Быстрая реализация этой инициативы создала бы трудности
для многих российских предприятий. Под вопросом оказалось бы и
обеспечение пограничного контроля над миграционными потоками.
Кроме того, активная экономическая политика США на российском
Дальнем Востоке насторожит Китай. В Пекине могут рассматривать варианты
противодействия американской стратегии в этом регионе. Под вопросом
могут оказаться «большой» российско-китайский договор 2001 года и весь
комплекс соглашений по пограничному размежеванию России и КНР.
Алексей Валериевич Фененко - ведущий научный сотрудник Института
проблем международной безопасности РАН.
| 
